荊門市自主創新“雙五工程”實施方案

2014-11-07

關于印發《荊門市自主創新“雙五工程”實施方案》的通知

荊人社〔2012〕3號

 

各縣(市、區)黨委組織部、屈家嶺管理區工委組織部、人力資源和社會保障局、科技局,各有關單位:

  現將《荊門市自主創新“雙五工程”實施方案》印發給你們,請結合實際,貫徹落實。

 

中共荊門市委組織部      荊門市人力資源和社會保障局

 

荊門市科技局            

 

二〇一二年二月二十三日

 

 

 

荊門市自主創新“雙五工程”實施方案

 

  為深入開發人才資源,充分發揮創新型科技人才在經濟社會發展中的引領支撐作用,服務荊門跨越崛起,根據《中共荊門市委荊門市人民政府關于全面實施人才強市戰略的若干意見》(荊發[2011]12號)和《荊門市中長期人才發展規劃綱要(2011-2020年)》(荊發[2011]13號)精神,市委組織部、市科技局、市人社局決定組織實施荊門市自主創新“雙五工程”,現制定如下實施方案。

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以增強自主創新能力為核心,以引進、培養和造就一批具有全省乃至國內領先水平的科技創新領軍人才為重點,大力促進企業研發人才隊伍建設,為打造實力荊門、建設創新型荊門提供強有力的人才保障。

  二、目標任務

  依托一批博士后科研工作站(流動站)、博士后產業基地、工程技術研究中心、企業技術中心、研發中心,用10年左右時間,在全市高新技術企業和創新型企業中設立50個“荊門市自主創新平臺”,組建50個“荊門市自主創新團隊”,促進企業研發人才隊伍建設,推進研究成果轉化應用,提升企業自主創新能力和核心競爭力。

  三、申報方式及條件

  (一)申報方式

  荊門市自主創新“雙五工程”以企業為主體申報,申報采取“荊門市自主創新平臺”特聘人選、平臺創新研發項目和“荊門市自主創新團隊”三者打包整體申報的方式進行。構建以項目為依托、以平臺為核心、以團隊為基礎,項目、平臺、團隊三結合的荊門市創新型高層次人才開發新模式。

  (二)申報條件

  1、“荊門市自主創新平臺”主要在荊門市高新技術企業、創新性企業或創新型建設試點企業設立,一般應具備如下條件:

  (1)具有創新的研發項目對企業生產發展和經濟效益的提高產生重大推動作用;

  (2)擁有結構合理、實力較強的研發隊伍;

  (3)具備組建柔性研究機構和聯合研發的條件;

  (4)有足夠的研發經費保證,為創新團隊能提供必要的工作和生活條件;

  (5)其它應具備的必要條件。

  2、“荊門市自主創新平臺”特聘人選申報條件

  “荊門市自主創新平臺”特聘人選優先推薦在高校、科研院所工作或入選相關人才工程人選的高層次專業技術人才,同時應具備以下條件:

  (1)具有強烈的事業心和良好的身體素質,能全身心投入科研一線工作;

  (2)具有本行業或本領域科研工作經歷,科研成果被同行專家認可;

  (3)在企業科技創新方面有創新性構想,具有帶領本企業在本技術領域,達到省內領先水平的能力;

  (4)具有良好的職業道德和團結協作精神以及相應的組織管理能力;

  (5)一般應具有副高(含副高)以上專業技術職稱(特別優秀者可適當放寬);

  (6)鼓勵平臺特聘人選在聘期內全職為企業服務或一般情況下應保證聘期內每年為企業服務6個月以上。

  “荊門市自主創新平臺”特聘人選由企業物色聯系并申報,一名人選不得同時申報2個或以上平臺。

  3、“荊門市自主創新團隊”申報條件

  “荊門市自主創新團隊”由“荊門市自主創新平臺”特聘人選領銜組建。以創新平臺特聘人選作為團隊帶頭人,每個創新團隊由1名創新團隊帶頭人和2-3名成員組成。團隊成員應具備以下條件:

  (1)一般應是申報企業在崗人員;

  (2)具有較高的科研水平和專業技能,并在科研生產一線工作;

  (3)具有融入團隊的協作精神,能在團隊負責人的帶領下創造性地開展研發工作;

  (4)根據項目研發需要,經企業同意,平臺特聘人選也可以從所在單位帶1名助手,作為創新團隊成員。

  4、平臺研發項目申報條件

  (1)申報的平臺研發項目必須是企業根據研發需要提出的,具有較高創新研發價值,能為企業的發展帶來明顯推動作用和產生顯著經濟效益的項目;

  (2)申報的項目原則上已列入企業發展規劃、準備啟動實施的項目。已經啟動的項目不在申報之列;

  (3)申報的項目可以是單獨實施的項目,也可以是由若干小項目組成的大型科研項目;

  (4)申報項目的企業預計投入的研發資金一般不得少于50萬元。

  四、申報材料

  1、申報企業認真填寫《荊門市自主創新“雙五工程”申請表》和《荊門市自主創新“雙五工程”申報情況一覽表》,同時按照要求提供相關附件材料。上述表格以及需提供的附件材料目錄在荊門人才網、市人社局信息網和市科技局信息網下載。

  2、《荊門市自主創新“雙五工程”申請表》、《荊門市自主創新“雙五工程”申報情況一覽表》和附件材料分別單獨裝訂一份。

  五、評審程序

  1、企業申報。已申報入選省“雙百計劃”的不再重復申報。各地符合條件的企業,向所在縣市區人社局申報,并經當地人才工作領導小組辦公室研究后,統一上報市人社局,中省、市屬企業以及荊門高新區企業直接向市人社局申報。

  2、資格審查。市人社局對申報的自主創新平臺、團隊進行資格審查,確定申報名單。

  3、評審。市委人才辦協調市人社局、市科技局組織專家評審評審委員會進行評審,研究確定“雙五工程”設立單位以及人選。

  4、審批。經實地考察、社會公示后報市委人才辦審核,并報市委人才工作領導小組備案。

  六、扶持措施

  1、“荊門市自主創新平臺”特聘人選在聘期內享受市政府自主創新平臺津貼。第一期政府自主創新崗位津貼標準為每人每年人民幣2萬元,同時,企業一般應給予不低于本企業相當技術人才的待遇。“荊門市自主創新團隊”成員,在聘期內按每人每年2000元的標準給予政府崗位津貼,由團隊負責人負責分配。

  2、鼓勵和支持實施“雙五工程”企業按有關程序積極爭取承擔國家、省、市級科技計劃重大專項、重點項目或重大工程建設項目,申報國家或省重點實驗室、工程技術研究中心等基地建設項目。在組織申報博士后科研工作站、產業基地等博士后工作平臺建設方面給予重點支持。

  3、鼓勵和支持“荊門市自主創新崗位”特聘人選及“荊門市自主創新團隊”成員通過管理、知識、技術、資本等要素,參與企業收益分配;鼓勵通過技術入股、人才資本入股等方式,促進人才資本及科研成果的有償轉化;鼓勵企業對創新團隊實行股權、期權激勵。

  4、符合條件的“荊門市自主創新崗位”特聘人選及“荊門市自主創新團隊”成員,優先進入高層次人才職稱評審“綠色通道”,實行特殊人才特殊評審。在選拔各類專家和表彰獎勵優秀人才時予以重點傾斜。

  5、市科技局重點支持實施“雙五工程”企業開展自主創新能力建設,對創新型企業的自主創新投入,每年按一定的比例給予補助經費,對相關科研項目優先納入市級科技支持計劃。

  6、“荊門市自主創新平臺”特聘人選聘期內在企業完成的科研成果,經協商,其所在單位可享有署名權,同時也可以與企業聯合申報科技成果獎勵。


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